Tomahawk Amerikan bayrağının önünde. İllüstrasyon: e-crow/Shutterstock.com
ABD füzeleri tartışmasız geliyor. Federal hükümet ABD ile ikili olarak karar verir. Bu Alman güvenlik politikası açısından ne anlama geliyor? (Bölüm 1)
10 Temmuz 2024'teki NATO Zirvesi oturum aralarında aşağıdaki “Amerika Birleşik Devletleri ve Federal Almanya Cumhuriyeti Hükümetlerinin Ortak Açıklaması” yayımlandı.
Duyuru
9 satırlık kısa “ortak bildiri” şöyle:
Silah sistemleri ABD tarafından “ABD ordusunun hareket özgürlüğünü desteklemek” amacıyla Çok Alanlı Görev Gücü adı verilen bir grubun parçası olarak konuşlandırıldığı için, muhtemelen Avrupa'daki Amerikan Ordu Komutanlığı'nın komutası altında olacaklar. ( KULLANICI).
Bu silahlanmanın yeni niteliği şudur: INF Silahsızlanma Anlaşması'nın 1988'de yürürlüğe girmesinden bu yana ilk kez bu tür ABD silah sistemlerinin konuşlandırılmasıyla, Rusya'nın derinliklerindeki hedefler bir kez daha Almanya tarafından stratejik yer sistemleriyle tehdit ediliyor.
Bu arada, kulağa zararsız gelen “stratejik” anlam, savaş için belirleyicidir.
Nükleer silahlar teknik olarak mümkün
Konvansiyonel silahlar olması gerekiyor ama teorik olarak 1983'ten bu yana kullanılan Tomahawk'lar, birkaç yıl öncesine kadar olduğu gibi nükleer silahlarla da donatılabilir.
1979'daki “çifte karar”a göre ne gibi farklar var?
Birinci: Bu sadece Almanya'da bulunan bir konuşlanmadır ve diğer NATO ülkelerinde de risk dağılımı yoktur.
1970'lerin sonlarında Şansölye Helmut Schmidt (SPD), Pershing füzelerinin yalnızca Almanya'ya yerleştirilmesini önlemek için çok çalıştı.
Almanya ilk kez bugüne kadar izlediği çizgiden sapıyor, yani kendisinin özel bir role itilmesine izin vermiyor.
THE ikinci temel fark NATO'nun o zamanki çifte kararına gelince: İkili deklarasyonda silahların kontrol altına alınması politikası eksik.
Bu silah kontrolü perspektifi daha sonra 1988'de INF Silahsızlanma Anlaşması'na yol açtı: Her iki taraftaki yaklaşık 3.000 orta menzilli füze daha sonra geri çekildi ve çoğu imha edildi.
SPD Başkanlık Divanı'nın Ağustos 2024'teki onay kararında, silah kontrolü perspektifinin bulunmaması, Putin'le herhangi bir anlaşmaya varılamaması nedeniyle meşrulaştırıldı.
Peki Putin'e silahsızlanma teklifi yapmanın maliyeti ne kadar olur?
Moskova reddetseydi federal hükümet bir tehdidin var olduğu iddiasını kanıtlayamaz mıydı?
Üçüncüsü: O zamandan farklı olarak önceden parlamentoda veya kamuya açık bir tartışma yapılmamıştı. Olaf Scholz daha sonra şunları açıkladı:
Her iki belgeyi de okudum: 14 Haziran 2023 tarihli “Ulusal Güvenlik Stratejisi” şöyle diyor:
17 Şubat 2024'te Münih Güvenlik Konferansı'nda yaptığı konuşmada Amerikan silah sistemlerinin konuşlandırılmasından söz edilmedi. Tam tersine: Münih'te Scholz, “uzaklaşma kabiliyetine sahip hassas silahlar” hakkındaki söz konusu pasajı bile sınırladı ve bunu Fransa ve Büyük Britanya ile tartıştığımızı ekledi. Zaten Amerikan füzelerinden söz edilmiyordu.
Ve aslında – yine NATO zirvesi sırasında – Polonya, Almanya, Fransa ve İtalya uzun menzilli silah geliştirme niyet beyanını kabul ettiler. Şimdi Büyük Britanya da katıldı.
10 Ocak 2022'de Dışişleri Bakanı Andreas Michaelis, Amerikan “Dark Eagle” füzelerinin Mainz-Kastel'e konuşlandırılacağı yönündeki söylentilere, sol görüşlü milletvekili Sevim Dağdelen'in sözlü sorusuna yanıt verdi:
Federal hükümetin, yasama organının daha fazla katılımı olmadan bu anlaşmaya rıza gösterebilmesinin yasal dayanağı, “(kelimenin tam anlamıyla söylediği gibi) burada aynı zamanda NATO anlaşması ve yabancı silahlı kuvvetlerin federal bölgede ikamet anlaşması da olabilir” . Rızaya ilişkin ilgili kanunlarla birlikte 23 Ekim 1954 Cumhuriyeti. ABD roketlerinin ve seyir füzelerinin (yine gerçek anlamda) konuşlandırılması “NATO ittifak sistemi çerçevesinde de gerçekleşebilir”. Bu gerekçenin kanıtı, planlanan konuşlandırmanın Temmuz ayındaki NATO zirvesinde duyurulması ve anlaşmanın “Amerika Birleşik Devletleri'nin NATO'ya bağlılığına” gönderme yapmasıdır.
Ancak Rusya'nın Ukrayna'ya saldırmasından dört ay sonra, 15 Haziran 2022'de federal hükümet, sol kesimden gelen küçük bir soruya yanıt olarak, uzun menzilli silah sistemlerini konumlandırmaya yönelik ikili bir planın olmadığını söyledi.
Nitekim 2017 gibi erken bir tarihte -Donald Trump'ın ilk başkanlığında- ABD Ordusu için orta menzilli füzeleri de içerecek bir askeri eğitim tesisinin planlaması başladı.
Joe Biden'ın başkanlığında, Nisan 2021'de – Rusya'nın Ukrayna'ya karşı saldırganlık savaşından çok önce – Wiesbaden'de planlanan beş çok alanlı görev gücünden birinin kurulmasına karar verildi.
Ve Nisan 2024'te Amerika Birleşik Devletleri'nde orta ve uzun menzilli hipersonik pillerin Almanya'ya yerleştirilmesine karar verildi. Yani Temmuz 2024’teki “ortak deklarasyondan” üç ay önce.
ABD füzeleri tartışmasız geliyor. Federal hükümet ABD ile ikili olarak karar verir. Bu Alman güvenlik politikası açısından ne anlama geliyor? (Bölüm 1)
10 Temmuz 2024'teki NATO Zirvesi oturum aralarında aşağıdaki “Amerika Birleşik Devletleri ve Federal Almanya Cumhuriyeti Hükümetlerinin Ortak Açıklaması” yayımlandı.
Duyuru
9 satırlık kısa “ortak bildiri” şöyle:
Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Trump zaten Almanlara yeterince ödeme yapmadıkları için hakaret ederken, bunun maliyetinin büyük kısmı muhtemelen ülkemize yüklenecek.
Silah sistemleri ABD tarafından “ABD ordusunun hareket özgürlüğünü desteklemek” amacıyla Çok Alanlı Görev Gücü adı verilen bir grubun parçası olarak konuşlandırıldığı için, muhtemelen Avrupa'daki Amerikan Ordu Komutanlığı'nın komutası altında olacaklar. ( KULLANICI).
Bu silahlanmanın yeni niteliği şudur: INF Silahsızlanma Anlaşması'nın 1988'de yürürlüğe girmesinden bu yana ilk kez bu tür ABD silah sistemlerinin konuşlandırılmasıyla, Rusya'nın derinliklerindeki hedefler bir kez daha Almanya tarafından stratejik yer sistemleriyle tehdit ediliyor.
Bu arada, kulağa zararsız gelen “stratejik” anlam, savaş için belirleyicidir.
Nükleer silahlar teknik olarak mümkün
Konvansiyonel silahlar olması gerekiyor ama teorik olarak 1983'ten bu yana kullanılan Tomahawk'lar, birkaç yıl öncesine kadar olduğu gibi nükleer silahlarla da donatılabilir.
1979'daki “çifte karar”a göre ne gibi farklar var?
Birinci: Bu sadece Almanya'da bulunan bir konuşlanmadır ve diğer NATO ülkelerinde de risk dağılımı yoktur.
1970'lerin sonlarında Şansölye Helmut Schmidt (SPD), Pershing füzelerinin yalnızca Almanya'ya yerleştirilmesini önlemek için çok çalıştı.
Almanya ilk kez bugüne kadar izlediği çizgiden sapıyor, yani kendisinin özel bir role itilmesine izin vermiyor.
THE ikinci temel fark NATO'nun o zamanki çifte kararına gelince: İkili deklarasyonda silahların kontrol altına alınması politikası eksik.
Bu silah kontrolü perspektifi daha sonra 1988'de INF Silahsızlanma Anlaşması'na yol açtı: Her iki taraftaki yaklaşık 3.000 orta menzilli füze daha sonra geri çekildi ve çoğu imha edildi.
SPD Başkanlık Divanı'nın Ağustos 2024'teki onay kararında, silah kontrolü perspektifinin bulunmaması, Putin'le herhangi bir anlaşmaya varılamaması nedeniyle meşrulaştırıldı.
Peki Putin'e silahsızlanma teklifi yapmanın maliyeti ne kadar olur?
Moskova reddetseydi federal hükümet bir tehdidin var olduğu iddiasını kanıtlayamaz mıydı?
Üçüncüsü: O zamandan farklı olarak önceden parlamentoda veya kamuya açık bir tartışma yapılmamıştı. Olaf Scholz daha sonra şunları açıkladı:
Parlamenterler, medya ve kamuoyu neye karar verildiğini ve Olaf Scholz'un ne diyeceğini fark etmedi mi?
Her iki belgeyi de okudum: 14 Haziran 2023 tarihli “Ulusal Güvenlik Stratejisi” şöyle diyor:
Görünüşe göre “ortak açıklamaya” kadar hiç kimse “uzaklaşabilen silahların” stratejik menzilli ABD orta menzilli füzelerini de içerdiğini fark etmemişti.
17 Şubat 2024'te Münih Güvenlik Konferansı'nda yaptığı konuşmada Amerikan silah sistemlerinin konuşlandırılmasından söz edilmedi. Tam tersine: Münih'te Scholz, “uzaklaşma kabiliyetine sahip hassas silahlar” hakkındaki söz konusu pasajı bile sınırladı ve bunu Fransa ve Büyük Britanya ile tartıştığımızı ekledi. Zaten Amerikan füzelerinden söz edilmiyordu.
Ve aslında – yine NATO zirvesi sırasında – Polonya, Almanya, Fransa ve İtalya uzun menzilli silah geliştirme niyet beyanını kabul ettiler. Şimdi Büyük Britanya da katıldı.
10 Ocak 2022'de Dışişleri Bakanı Andreas Michaelis, Amerikan “Dark Eagle” füzelerinin Mainz-Kastel'e konuşlandırılacağı yönündeki söylentilere, sol görüşlü milletvekili Sevim Dağdelen'in sözlü sorusuna yanıt verdi:
Bu deklarasyonun tamamen yürütmeye ilişkin bir işlem olduğu ve parlamento onayı gerektirmediği yönündeki gerekçe son derece zayıftır. Daha sonra Federal Meclis'in bilimsel servisleri tarafından ABD'nin uzun menzilli silah sistemlerinin Almanya'da konuşlandırılmasına ilişkin kısa bir bilgi belgesi – tesadüfen oldukça alaycı bir logo olan “75 yıllık yaşayan demokrasi” altında – Federal Anayasa Mahkemesi'nin bir kararına atıfta bulunuyor. 1984, ABD ile Almanya arasındaki anlaşmanın Federal Meclis'in haklarını tehlikeye atmayan veya ihlal etmeyen, demokrasi ilkesini ihlal etmeyen veya yasal çekinceye tabi olmayan tamamen yürütmeye ilişkin bir işlem olduğu yönündeki hukuki sonuca ilişkin.
Federal hükümetin, yasama organının daha fazla katılımı olmadan bu anlaşmaya rıza gösterebilmesinin yasal dayanağı, “(kelimenin tam anlamıyla söylediği gibi) burada aynı zamanda NATO anlaşması ve yabancı silahlı kuvvetlerin federal bölgede ikamet anlaşması da olabilir” . Rızaya ilişkin ilgili kanunlarla birlikte 23 Ekim 1954 Cumhuriyeti. ABD roketlerinin ve seyir füzelerinin (yine gerçek anlamda) konuşlandırılması “NATO ittifak sistemi çerçevesinde de gerçekleşebilir”. Bu gerekçenin kanıtı, planlanan konuşlandırmanın Temmuz ayındaki NATO zirvesinde duyurulması ve anlaşmanın “Amerika Birleşik Devletleri'nin NATO'ya bağlılığına” gönderme yapmasıdır.
Ancak Rusya'nın Ukrayna'ya saldırmasından dört ay sonra, 15 Haziran 2022'de federal hükümet, sol kesimden gelen küçük bir soruya yanıt olarak, uzun menzilli silah sistemlerini konumlandırmaya yönelik ikili bir planın olmadığını söyledi.
Nitekim 2017 gibi erken bir tarihte -Donald Trump'ın ilk başkanlığında- ABD Ordusu için orta menzilli füzeleri de içerecek bir askeri eğitim tesisinin planlaması başladı.
Joe Biden'ın başkanlığında, Nisan 2021'de – Rusya'nın Ukrayna'ya karşı saldırganlık savaşından çok önce – Wiesbaden'de planlanan beş çok alanlı görev gücünden birinin kurulmasına karar verildi.
Ve Nisan 2024'te Amerika Birleşik Devletleri'nde orta ve uzun menzilli hipersonik pillerin Almanya'ya yerleştirilmesine karar verildi. Yani Temmuz 2024’teki “ortak deklarasyondan” üç ay önce.