Vladimir Putin, Kim Jong-un. Görseller: Aynur Mammadov, Alexander Khitrov / Shutterstock.com
Putin Kuzey Kore'ye iki günlük ziyarette bulunacak. Silahlanma işbirliği ön planda. Stratejik işbirliği nasıl çalışır?
17 Haziran 2024'te Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin iki günlük bir ziyaret için Kuzey Kore'ye gitti. Kuzey Kore lideri Kim Jong-un, Eylül 2023'ün ortalarında Rusya'nın Uzak Doğu'sunu ziyaret etti. Korona salgınından sonra bu onun ilk yurt dışına seyahatiydi. Putin ile Kim arasında yeni kurulan bu dostluğun en önemli önceliği kuşkusuz silah işbirliğidir.
Duyuru
Ukrayna'ya karşı savaşta Rus Silahlı Kuvvetlerinin konvansiyonel topçu mühimmatı ve roketlerine olan ihtiyacı çok büyük.
Kuşkusuz Rusya'nın silah üretimi Kuzey Kore'nin sağlayabildiğinden çok daha fazladır. Ancak Kuzey Kore'den yapılacak silah sevkiyatı bir fark yaratabilir. İki yıldan fazla süren savaşın ardından malzeme azalıyor ve bu sadece Ukrayna'da da geçerli değil.
New York Times'a göre, Kim dokuz ay önce Rusya'yı ziyaret ettiğinde ABD'li yetkililer Kuzey Kore'nin Rusya'ya 1000 konteynerden fazla silah gönderdiğini söylemişti. Mart ayında Amerika Birleşik Devletleri yaklaşık 7.000 konteyner silahın sevk edildiğini duyurdu.
Kim hanedanının imparatorluğunda topçu mermileri ve diğer geleneksel mühimmatın bol olduğu anlaşılıyor. Buna karşılık Kuzey Kore de iddialı nükleer, füze ve uydu programlarıyla özellikle Rus teknolojisiyle ilgileniyor.
Putin 2023'te askeri işbirliğinin “olasılıklarından” bahsetti. Şimdi iki ülke stratejik işbirliği arayışında. Kuzey Kore, Rusya'nın 2022'de Ukrayna'ya saldırısını kınayan Birleşmiş Milletler Genel Kurulu kararına karşı oy kullanan beş ülkeden biriydi.
Uluslararası alanda büyük ölçüde yalıtılmış olan Pyongyang'daki hükümet artık Rusya'nın “egemenlik ve güvenlik mücadelesine” destek verdiğini ifade etti. Paryalar arasında bir anlaşma mı olacak? Her halükarda bu, iki aşırı askerin yararına olabilir.
Kim'in Eylül 2023 ziyaretindeki programı aydınlatıcıydı. Putin, Kim'i Sibirya'daki Vostochny kozmodromunda kabul etti. Dönemin Rusya Savunma Bakanı Sergei Shoigu, Putin'le görüşmesinin ardından Kuzey Koreli diktatöre, Vladivostok yakınlarındaki bir askeri havaalanında nükleer silah taşıyabilen modern süpersonik savaş uçaklarını gösterdi.
Konvansiyonel ve nükleer savaş başlıkları ile donatılabilen Kinschal tipi füzeler de bulunmaktadır. Kim, Shoigu'nun eşliğinde Vladivostok'ta nükleer denizaltılarıyla birlikte Rus Pasifik Filosunu da ziyaret etti.
O dönemde Putin Kuzey Kore'ye silah sağlama sözü vermemişti. Ayrıca silah ve askeri teknoloji tedariği yasağını da içeren Birleşmiş Milletler yaptırımlarına uyma sözü verdi.
Peki Ukrayna'nın işgali karşısında Moskova'nın sözlerine kim inanıyor? Eğer bu Putin'in çıkarlarına hizmet ediyorsa, yakında sözünü unutacaktır.
Kim'in ve şimdi de Putin'in ziyaretleri ikili bir zorluk teşkil ediyor: Rusya, Ukrayna'ya karşı savaşında mühimmat sıkıntısının üstesinden gelebilir ve Kuzey Kore, nükleer, füze ve uydu programları için uzun vadeli destek alabilir. Yoğunlaştırılmış işbirliği bu nedenle Mutlak kazan-kazan durumu karşılıklı olarak.
Rusya (ve eski Sovyetler Birliği) ile Kuzey Kore arasındaki ilişkiler çok sayıda iniş ve çıkışlarla karakterize ediliyor. Görünüşe göre bugün her iki tarafta da işbirliğine askeri-stratejik bir ilgi var.
İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Sovyetler Birliği Kuzey Kore'nin en yakın müttefikiydi. Nükleer sektörde işbirliğinin geçmişi 1960'lara kadar uzanıyor. Kuzey Kore, Sovyetlerin yardımıyla bir nükleer araştırma merkezi kurdu ve bir araştırma reaktörü inşa etti; bu reaktör 1967'de faaliyete geçti. Sovyetler Birliği, 1973 yılına kadar gerekli yakıt çubuklarını sağladı.
1980'lerin başındaki silah kontrolü müzakerelerinin ilk turunda, Amerika Birleşik Devletleri ve Sovyetler Birliği, Kuzey Kore'yi Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması'na katılmaya ve Uluslararası Güvenlik Ajansı'nın atom enerjisi denetimlerine izin vermeye ikna etmeyi başardı. Sovyetler Birliği ve ardından Rusya da Kuzey Kore'nin nükleer programının askıya alınması için defalarca baskı yaptı.
Gorbaçov'un dramatik siyasi reformları ve Sovyetler Birliği'nin çöküşüyle birlikte Rusya-Kuzey Kore ilişkileri çarpıcı biçimde değişti. Gorbaçov askeri yardımı, endüstriyel işbirliğini, gıda yardımını ve enerji tedarikini neredeyse sıfıra indirdi.
Kuzey Kore'nin Moskova'ya olan ticari borçlarını ödeyememesi siyasi gerginliklere yol açtı. Bu aşamada savaşın eski rakipleri olan Sovyetler Birliği ile Güney Kore arasında da beklenmedik bir yakınlaşma yaşandı.
Sovyetler Birliği'nin dağılmasının ardından Yeltsin hükümeti Kuzey Kore ile güvenlik anlaşmasını askıya aldı. Sosyalist devletler arasındaki ilişki ağının çözülmesiyle Kuzey Kore, ekonomik varlığının temel taşını kaybetmiş oldu.
1990'ların sonunda Moskova, iki Kore ile ilişkileri gözden geçirdi ve bir yandan Güney Kore ile işbirliğine ilişkin tüm beklentilerin karşılanmadığı, diğer yandan da Rusya'nın bu ülkedeki çıkarlarının karşılandığı sonucuna vardı. üzerinde anlaşmaya varılan çerçeve dikkate alınmamıştı.
1994'teki bu anlaşmayla ABD, Kuzey Kore'ye ekonomik yardım sağlamayı taahhüt etti. Uluslararası baskı, Kuzey Kore'nin büyük ölçüde izole edilmiş rejiminin nükleer ve füze programlarından taviz vermesine yol açtı.
Başkan Putin, 2000 yılında Pyongyang'a yüksek profilli bir ziyaret gerçekleştirdi ve ülkeler arasındaki ilişkileri geliştirmek amacıyla 2001 ve 2002 yıllarında o zamanki Kuzey Kore Devlet Başkanı ve mevcut liderin babası Kim Jong-il'i Moskova'da ağırladı.
Moskova, 2003 yılından bu yana, Çin, ABD, Kuzey ve Güney Kore, Japonya ve Rusya arasında Kuzey Kore'nin nükleer silahlardan arındırılmasına ilişkin altılı görüşmelere nihayet ortak olarak dahil edildi. Bu müzakerelerde Rusya, hem ABD'den taviz verilmesi hem de Kuzey Kore'nin nükleer programının askıya alınması yönünde baskı yaptı.
Ancak Moskova, Kuzey Kore'nin nükleer programdan çekilmesini ekonomik işbirliğinin şartı haline getirmedi ve Kuzey Kore'ye enerji açığını gaz kaynaklarıyla doldurma teklifinde bulundu. 2006 yılında Kuzey Kore, Rusya ile Kuzey Kore arasındaki demiryolu hattını genişletmek ve modernize etmek için bir konsorsiyumu yeniden canlandırmayı kabul etti.
Bu işbirliği, Kuzey Kore'nin Ekim 2006'da ilk nükleer silah denemesini gerçekleştirmesiyle aniden sona erdi. Daha sonra Çin ve Rusya tarafından da kabul edilen BM kararıyla BM Güvenlik Konseyi, bugün hâlâ yürürlükte olan küresel yaptırımları uygulamaya koydu.
İlginçtir ki Kim önce Çin'e değil Rusya'ya gitti. Uzun yıllar boyunca Çin, Kuzey Kore'nin hem ekonomik hem de siyasi açıdan tek destekçisiydi. Rusya ile Kuzey Kore arasındaki daha yakın bir ilişki, Pekin'in her iki hükümet üzerindeki etkisini zayıflatabilir.
Temmuz 2023'te Rusya Savunma Bakanı, bölgede ABD, Güney Kore ve Japonya arasındaki üçlü işbirliğine karşı Çin, Rusya ve Kuzey Kore arasında ortak askeri tatbikatlar yapılmasını önerdi.
Çin hükümeti temkinli davrandı. Böyle bir politika, Çin'in ABD'nin “abluka politikasına” yönelik eleştirisini zayıflatacaktır. Çin bir kez daha dengeyi bulmaya çalışıyor.
Uzun bir süre Pekin'in dikkati Kuzey Kore'nin nükleer silahlardan arındırılması üzerinde yoğunlaştı. Umut, Çin'in Pyongyang hükümeti üzerindeki nüfuzunu kullanarak Kuzey Kore'yi nükleer programını durdurmaya ikna etmesiydi. Bu kesinlikle artık en önemli öncelik değil. Pekin artık her şeyi ABD ile jeopolitik rekabete bağlıyor.
Moskova ile Pyongyang arasındaki yakınlaşma potansiyel olarak öngörülemeyen sonuçlara yol açabilir. Bu ilişkinin Rusya'nın enerji ve askeri teknoloji tedariği ve Kuzey Kore'nin konvansiyonel silah tedariği gibi mevcut pratiklerinin ötesine geçip geçmeyeceği henüz bilinmiyor.
Rusya'nın Ukrayna'ya karşı savaşı bir yıpratma savaşıdır. Dolayısıyla Kuzey Kore'nin tedarikleri Rusya'ya önemli bir askeri destek sağlıyor. Ancak uluslararası karantinaya alınan Kuzey Kore'nin kesinlikle Rusya'nın siyasi izolasyonunu iyileştirme kapasitesi yok.
Putin Kuzey Kore'ye iki günlük ziyarette bulunacak. Silahlanma işbirliği ön planda. Stratejik işbirliği nasıl çalışır?
17 Haziran 2024'te Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin iki günlük bir ziyaret için Kuzey Kore'ye gitti. Kuzey Kore lideri Kim Jong-un, Eylül 2023'ün ortalarında Rusya'nın Uzak Doğu'sunu ziyaret etti. Korona salgınından sonra bu onun ilk yurt dışına seyahatiydi. Putin ile Kim arasında yeni kurulan bu dostluğun en önemli önceliği kuşkusuz silah işbirliğidir.
Duyuru
Ukrayna'ya karşı savaşta Rus Silahlı Kuvvetlerinin konvansiyonel topçu mühimmatı ve roketlerine olan ihtiyacı çok büyük.
Kuşkusuz Rusya'nın silah üretimi Kuzey Kore'nin sağlayabildiğinden çok daha fazladır. Ancak Kuzey Kore'den yapılacak silah sevkiyatı bir fark yaratabilir. İki yıldan fazla süren savaşın ardından malzeme azalıyor ve bu sadece Ukrayna'da da geçerli değil.
New York Times'a göre, Kim dokuz ay önce Rusya'yı ziyaret ettiğinde ABD'li yetkililer Kuzey Kore'nin Rusya'ya 1000 konteynerden fazla silah gönderdiğini söylemişti. Mart ayında Amerika Birleşik Devletleri yaklaşık 7.000 konteyner silahın sevk edildiğini duyurdu.
Kim hanedanının imparatorluğunda topçu mermileri ve diğer geleneksel mühimmatın bol olduğu anlaşılıyor. Buna karşılık Kuzey Kore de iddialı nükleer, füze ve uydu programlarıyla özellikle Rus teknolojisiyle ilgileniyor.
Putin 2023'te askeri işbirliğinin “olasılıklarından” bahsetti. Şimdi iki ülke stratejik işbirliği arayışında. Kuzey Kore, Rusya'nın 2022'de Ukrayna'ya saldırısını kınayan Birleşmiş Milletler Genel Kurulu kararına karşı oy kullanan beş ülkeden biriydi.
Uluslararası alanda büyük ölçüde yalıtılmış olan Pyongyang'daki hükümet artık Rusya'nın “egemenlik ve güvenlik mücadelesine” destek verdiğini ifade etti. Paryalar arasında bir anlaşma mı olacak? Her halükarda bu, iki aşırı askerin yararına olabilir.
Kim'in Eylül 2023 ziyaretindeki programı aydınlatıcıydı. Putin, Kim'i Sibirya'daki Vostochny kozmodromunda kabul etti. Dönemin Rusya Savunma Bakanı Sergei Shoigu, Putin'le görüşmesinin ardından Kuzey Koreli diktatöre, Vladivostok yakınlarındaki bir askeri havaalanında nükleer silah taşıyabilen modern süpersonik savaş uçaklarını gösterdi.
Konvansiyonel ve nükleer savaş başlıkları ile donatılabilen Kinschal tipi füzeler de bulunmaktadır. Kim, Shoigu'nun eşliğinde Vladivostok'ta nükleer denizaltılarıyla birlikte Rus Pasifik Filosunu da ziyaret etti.
O dönemde Putin Kuzey Kore'ye silah sağlama sözü vermemişti. Ayrıca silah ve askeri teknoloji tedariği yasağını da içeren Birleşmiş Milletler yaptırımlarına uyma sözü verdi.
Peki Ukrayna'nın işgali karşısında Moskova'nın sözlerine kim inanıyor? Eğer bu Putin'in çıkarlarına hizmet ediyorsa, yakında sözünü unutacaktır.
Kim'in ve şimdi de Putin'in ziyaretleri ikili bir zorluk teşkil ediyor: Rusya, Ukrayna'ya karşı savaşında mühimmat sıkıntısının üstesinden gelebilir ve Kuzey Kore, nükleer, füze ve uydu programları için uzun vadeli destek alabilir. Yoğunlaştırılmış işbirliği bu nedenle Mutlak kazan-kazan durumu karşılıklı olarak.
Rusya (ve eski Sovyetler Birliği) ile Kuzey Kore arasındaki ilişkiler çok sayıda iniş ve çıkışlarla karakterize ediliyor. Görünüşe göre bugün her iki tarafta da işbirliğine askeri-stratejik bir ilgi var.
İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Sovyetler Birliği Kuzey Kore'nin en yakın müttefikiydi. Nükleer sektörde işbirliğinin geçmişi 1960'lara kadar uzanıyor. Kuzey Kore, Sovyetlerin yardımıyla bir nükleer araştırma merkezi kurdu ve bir araştırma reaktörü inşa etti; bu reaktör 1967'de faaliyete geçti. Sovyetler Birliği, 1973 yılına kadar gerekli yakıt çubuklarını sağladı.
1980'lerin başındaki silah kontrolü müzakerelerinin ilk turunda, Amerika Birleşik Devletleri ve Sovyetler Birliği, Kuzey Kore'yi Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması'na katılmaya ve Uluslararası Güvenlik Ajansı'nın atom enerjisi denetimlerine izin vermeye ikna etmeyi başardı. Sovyetler Birliği ve ardından Rusya da Kuzey Kore'nin nükleer programının askıya alınması için defalarca baskı yaptı.
Gorbaçov'un dramatik siyasi reformları ve Sovyetler Birliği'nin çöküşüyle birlikte Rusya-Kuzey Kore ilişkileri çarpıcı biçimde değişti. Gorbaçov askeri yardımı, endüstriyel işbirliğini, gıda yardımını ve enerji tedarikini neredeyse sıfıra indirdi.
Kuzey Kore'nin Moskova'ya olan ticari borçlarını ödeyememesi siyasi gerginliklere yol açtı. Bu aşamada savaşın eski rakipleri olan Sovyetler Birliği ile Güney Kore arasında da beklenmedik bir yakınlaşma yaşandı.
Sovyetler Birliği'nin dağılmasının ardından Yeltsin hükümeti Kuzey Kore ile güvenlik anlaşmasını askıya aldı. Sosyalist devletler arasındaki ilişki ağının çözülmesiyle Kuzey Kore, ekonomik varlığının temel taşını kaybetmiş oldu.
1990'ların sonunda Moskova, iki Kore ile ilişkileri gözden geçirdi ve bir yandan Güney Kore ile işbirliğine ilişkin tüm beklentilerin karşılanmadığı, diğer yandan da Rusya'nın bu ülkedeki çıkarlarının karşılandığı sonucuna vardı. üzerinde anlaşmaya varılan çerçeve dikkate alınmamıştı.
1994'teki bu anlaşmayla ABD, Kuzey Kore'ye ekonomik yardım sağlamayı taahhüt etti. Uluslararası baskı, Kuzey Kore'nin büyük ölçüde izole edilmiş rejiminin nükleer ve füze programlarından taviz vermesine yol açtı.
Başkan Putin, 2000 yılında Pyongyang'a yüksek profilli bir ziyaret gerçekleştirdi ve ülkeler arasındaki ilişkileri geliştirmek amacıyla 2001 ve 2002 yıllarında o zamanki Kuzey Kore Devlet Başkanı ve mevcut liderin babası Kim Jong-il'i Moskova'da ağırladı.
Moskova, 2003 yılından bu yana, Çin, ABD, Kuzey ve Güney Kore, Japonya ve Rusya arasında Kuzey Kore'nin nükleer silahlardan arındırılmasına ilişkin altılı görüşmelere nihayet ortak olarak dahil edildi. Bu müzakerelerde Rusya, hem ABD'den taviz verilmesi hem de Kuzey Kore'nin nükleer programının askıya alınması yönünde baskı yaptı.
Ancak Moskova, Kuzey Kore'nin nükleer programdan çekilmesini ekonomik işbirliğinin şartı haline getirmedi ve Kuzey Kore'ye enerji açığını gaz kaynaklarıyla doldurma teklifinde bulundu. 2006 yılında Kuzey Kore, Rusya ile Kuzey Kore arasındaki demiryolu hattını genişletmek ve modernize etmek için bir konsorsiyumu yeniden canlandırmayı kabul etti.
Bu işbirliği, Kuzey Kore'nin Ekim 2006'da ilk nükleer silah denemesini gerçekleştirmesiyle aniden sona erdi. Daha sonra Çin ve Rusya tarafından da kabul edilen BM kararıyla BM Güvenlik Konseyi, bugün hâlâ yürürlükte olan küresel yaptırımları uygulamaya koydu.
İlginçtir ki Kim önce Çin'e değil Rusya'ya gitti. Uzun yıllar boyunca Çin, Kuzey Kore'nin hem ekonomik hem de siyasi açıdan tek destekçisiydi. Rusya ile Kuzey Kore arasındaki daha yakın bir ilişki, Pekin'in her iki hükümet üzerindeki etkisini zayıflatabilir.
Temmuz 2023'te Rusya Savunma Bakanı, bölgede ABD, Güney Kore ve Japonya arasındaki üçlü işbirliğine karşı Çin, Rusya ve Kuzey Kore arasında ortak askeri tatbikatlar yapılmasını önerdi.
Çin hükümeti temkinli davrandı. Böyle bir politika, Çin'in ABD'nin “abluka politikasına” yönelik eleştirisini zayıflatacaktır. Çin bir kez daha dengeyi bulmaya çalışıyor.
Uzun bir süre Pekin'in dikkati Kuzey Kore'nin nükleer silahlardan arındırılması üzerinde yoğunlaştı. Umut, Çin'in Pyongyang hükümeti üzerindeki nüfuzunu kullanarak Kuzey Kore'yi nükleer programını durdurmaya ikna etmesiydi. Bu kesinlikle artık en önemli öncelik değil. Pekin artık her şeyi ABD ile jeopolitik rekabete bağlıyor.
Moskova ile Pyongyang arasındaki yakınlaşma potansiyel olarak öngörülemeyen sonuçlara yol açabilir. Bu ilişkinin Rusya'nın enerji ve askeri teknoloji tedariği ve Kuzey Kore'nin konvansiyonel silah tedariği gibi mevcut pratiklerinin ötesine geçip geçmeyeceği henüz bilinmiyor.
Rusya'nın Ukrayna'ya karşı savaşı bir yıpratma savaşıdır. Dolayısıyla Kuzey Kore'nin tedarikleri Rusya'ya önemli bir askeri destek sağlıyor. Ancak uluslararası karantinaya alınan Kuzey Kore'nin kesinlikle Rusya'nın siyasi izolasyonunu iyileştirme kapasitesi yok.