Resim: Palácio do Planalto da Brasilia / CC BY 2.0
Inácio Lula da Silva’nın 30 Ekim 2022’de Latin Amerika’nın en büyük ülkesi Brezilya’nın Devlet Başkanı seçilmesiyle, beklenen siyasi ve toplumsal değişimlerle birlikte ülkenin ciddiye alınacak uluslararası bir ortak olarak dönüşü gündemde. . Dış politika açısından, Jair Bolsonaro’nun politikalarının mirası Brezilya için ağır bir yük.
Dış politikası ülkeyi hem Latin Amerika’da hem de dünyada izole etti. Lula’nın önceki hükümetleri ve halefi Dilma Rousseff’in Latin Amerika entegrasyonunu derinleştirmek için attığı adımlar engellendi: Bolsonaro, Brezilya’nın UNASUR (Güney Amerika Devletleri Birliği) ve CELAC (Latin Amerika Devletleri ve Karayipler Topluluğu) üyeliğine son verdi.
Politikaları Brezilya’nın gıda güvenliğini azalttı ve borcunu derinleştirdi. Bolsonaro’nun özellikle trajik bir mirası, onun krallık hakkındaki cehaletinin 160.000’den fazla Brezilyalı’nın hayatına mal olmuş olmasıdır. Bir başka geniş kapsamlı yük, Amazon ormanlarının kontrolsüz bir şekilde yok edilmesidir, çünkü koruma kurumları küçüldü ve yasadışı altın madencileri, sığır ve tahıl üreticileri ve kereste tüccarları serbest kaldı.
Bu makale ilk olarak aylık Welttrends dergisinde yayınlandı.
Bolsonaro uluslararası eleştirileri görmezden geldi. Ancak tarım-sanayi, sanayi ve madenciliğin baskısı Çin ile ilişkilerin bozulmasını engelledi. Çin tarafı ise Çin karşıtı propagandaya rağmen pragmatik bir duruş sergiliyor.
Yeni iç ve dış koşullar Başkan Luiz Inácio Lula da Silva üçüncü dönemine zorlu iç ve dış koşullar altında başlıyor. Ukrayna’daki savaşla bağlantılı olarak, uluslararası sistemde ne tür kırılmaların meydana geldiği ve dünya merkezleri arasındaki rekabetin şiddetlendiği ortaya çıkıyor.
Bir uluslararası siyaset aracı olarak savaş, 1991’den beri yoğunlaştı ve genişledi. Son yıllardaki önemli gelişmeler, ABD’nin uluslararası sistemdeki hegemonyasına meydan okudu. Küresel Güney ülkeleri, uluslararası arenada ulusal ve kolektif çıkarlarını giderek daha fazla temsil ediyor ve artık ABD egemenliğinin tek kutupluluğunu takip etmeye istekli değiller.
Bu yeni durumda Brezilya, dünya sistemindeki bu ekonomik, siyasi ve ideolojik mücadelelerin ortasında konumunu ve ulusal çıkarlarını yeniden değerlendirecek. Başkan Lula, önceki dönemlerinde kendisini Küresel Güney’in temsilcisi olarak konumlandırmıştı. Dış politika adımlarıyla (Filistin’in 1967 sınırları içinde bir devlet olarak tanınması dahil) yeni vurgular belirledi.
BRICS’e karşı tavrıyla da ABD yönetimine meydan okudu. Brezilya, Güney-Güney ilişkilerinin gelişmesinde önemli rol oynamış, Afrika devletleriyle işbirliğini teşvik etmiş ve Çin Halk Cumhuriyeti ile ilişkilerin temellerini atmıştır.
Başkan Lula, üçüncü döneminde şimdi günümüzün en önemli zorluklarıyla yüzleşmek zorunda: iklim felaketi, Amazon ormanlarını kurtarmak, Covid 19 salgınının sonuçlarıyla mücadele ve dünyadaki güç merkezleri arasındaki rekabetin yoğunlaşması.
Brezilya diplomasisi her zaman pratik, barışçıl ve uzlaşmacı çözümler arayışına yönelmişse de, Bolsonaro’nun dış politikasındaki felaketten sonra, Lula yıllarında uygulanan politikaları, her şeyden önce tek taraflılıktan geçiş anında yenilemeye çağrıldı. çok kutuplu bir dünyada ABD hakimiyetindeki dünyanın hakimiyeti.
Bu arada, Bolsonaro’nun Mart 2019’da o zamanki ABD Başkanı Trump ile yakın bağlarını sürdüren ABD’ye yaptığı bir ziyaret sırasında Trump, Brezilya’ya “önemli bir NATO müttefiki” (veya fazladan NATO – NATO dışı ana müttefik) statüsü verdi. Bu atama, ABD hükümeti tarafından NATO üyesi olmayan ancak ABD ordusuyla yakın çalışan devletlere verilir.
Bu, Brezilya’ya ortak araştırma projeleri, askeri teçhizatın finansmanı, ortak manevralar vb. dahil olmak üzere askeri ve mali nitelikte bir dizi avantaj sağladı.
Yeni işbirlikleri
Brezilya için, özellikle İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra var olanlar gibi arkaik kurumlar tarafından karakterize edilen jeopolitik düzen üzerindeki yansımaları açısından, BRICS içindeki ortaklıkların gelişimini çeşitli formatlarda derinleştirmek özel bir önem taşıyacaktır. Savaş dünyası yaratıldı.
Brezilya, Çin, Mercosur, Latin Amerika ve Afrika ile ikili ilişkilerin geliştirilmesine ve Asya ve Orta Doğu ülkeleriyle ilişkilerin geliştirilmesine odaklanacak. Lula hükümeti altında, Latin Amerika entegrasyonu için UNASUR ve CELAC gibi yeni ittifaklara yönelik mevcut yaklaşımlar yeniden gözden geçiriliyor.
BRICS içinde, BRICS Yeni Kalkınma Bankası (2014) ve Rezerv Bankası ile 2004’te oluşturulan “Çin-Brezilya Koordinasyon ve İşbirliği Yüksek Komiserliği”nin devamına odaklanılıyor. 2014 yılında işbirliğini derinleştirmek, ortak yatırımlar ve eylem planları için 56 sözleşme imzalandı. Çin, 2009’dan beri Brezilya’nın en büyük ticaret ortağı. 2002’de 68 milyar dolardan, 2021’de 135 milyar dolara ulaşan ticari satışlar.
Brezilya lehine ticaret fazlası son yıllarda 150 milyar ABD dolarına yükseldi. Bununla birlikte Brezilya, Rus gübre arzına %85 oranında bağımlıdır. Brezilya’nın tüm ihracatının %80’i ticari mallardır (soya fasulyesi, petrol, mineraller). Lula hükümeti bu nedenle ticaretin hammaddeye dayalı olarak çeşitlendirilmesi çağrısında bulunuyor.
Milli kalkınma projesi kapsamında, sanayi politikası, dengeli ticaret, enerji ve gübre üretimi ve teknolojik işbirliğinin geliştirilmesine yönelik işbirliğine gidilmelidir.
Bu tür bir işbirliği, yapısal bir dönüşümün koşullarını yaratır. Bunun örnekleri Çin’in Peru, Bolivya, Arjantin, Şili ve diğer ülkelerdeki ulaşım, havacılık, nakliye ve sağlık alanlarındaki projeleridir. Arjantin, Çin’in deniz yoluyla İpek Yolu projesine katılmaya istekli olduğunu açıkladı.
Ocak 2018’de Santiago de Chile’de düzenlenen 2. CELAC-Çin Forumu’na 20’den fazla dışişleri bakanı ve delegasyonu katıldı. Küba, Peru, Şili, Bolivya, Arjantin). “Büyümeyi hızlandıracak bir gündem” için Brezilya’nın İpek Yolu programına katılımı önemli faydalar sağlayacaktır.
Lula yönetimindeki Brezilya: Güney ülkeleri artık Batı’yı takip etmek istemiyor
Brezilya-Arjantin stratejik ittifakı
Brezilya tarafsızlığını koruyor
Bir sayfada okuyun
Inácio Lula da Silva’nın 30 Ekim 2022’de Latin Amerika’nın en büyük ülkesi Brezilya’nın Devlet Başkanı seçilmesiyle, beklenen siyasi ve toplumsal değişimlerle birlikte ülkenin ciddiye alınacak uluslararası bir ortak olarak dönüşü gündemde. . Dış politika açısından, Jair Bolsonaro’nun politikalarının mirası Brezilya için ağır bir yük.
Dış politikası ülkeyi hem Latin Amerika’da hem de dünyada izole etti. Lula’nın önceki hükümetleri ve halefi Dilma Rousseff’in Latin Amerika entegrasyonunu derinleştirmek için attığı adımlar engellendi: Bolsonaro, Brezilya’nın UNASUR (Güney Amerika Devletleri Birliği) ve CELAC (Latin Amerika Devletleri ve Karayipler Topluluğu) üyeliğine son verdi.
Politikaları Brezilya’nın gıda güvenliğini azalttı ve borcunu derinleştirdi. Bolsonaro’nun özellikle trajik bir mirası, onun krallık hakkındaki cehaletinin 160.000’den fazla Brezilyalı’nın hayatına mal olmuş olmasıdır. Bir başka geniş kapsamlı yük, Amazon ormanlarının kontrolsüz bir şekilde yok edilmesidir, çünkü koruma kurumları küçüldü ve yasadışı altın madencileri, sığır ve tahıl üreticileri ve kereste tüccarları serbest kaldı.
Bu makale ilk olarak aylık Welttrends dergisinde yayınlandı.
Bolsonaro uluslararası eleştirileri görmezden geldi. Ancak tarım-sanayi, sanayi ve madenciliğin baskısı Çin ile ilişkilerin bozulmasını engelledi. Çin tarafı ise Çin karşıtı propagandaya rağmen pragmatik bir duruş sergiliyor.
Yeni iç ve dış koşullar Başkan Luiz Inácio Lula da Silva üçüncü dönemine zorlu iç ve dış koşullar altında başlıyor. Ukrayna’daki savaşla bağlantılı olarak, uluslararası sistemde ne tür kırılmaların meydana geldiği ve dünya merkezleri arasındaki rekabetin şiddetlendiği ortaya çıkıyor.
Bir uluslararası siyaset aracı olarak savaş, 1991’den beri yoğunlaştı ve genişledi. Son yıllardaki önemli gelişmeler, ABD’nin uluslararası sistemdeki hegemonyasına meydan okudu. Küresel Güney ülkeleri, uluslararası arenada ulusal ve kolektif çıkarlarını giderek daha fazla temsil ediyor ve artık ABD egemenliğinin tek kutupluluğunu takip etmeye istekli değiller.
Bu yeni durumda Brezilya, dünya sistemindeki bu ekonomik, siyasi ve ideolojik mücadelelerin ortasında konumunu ve ulusal çıkarlarını yeniden değerlendirecek. Başkan Lula, önceki dönemlerinde kendisini Küresel Güney’in temsilcisi olarak konumlandırmıştı. Dış politika adımlarıyla (Filistin’in 1967 sınırları içinde bir devlet olarak tanınması dahil) yeni vurgular belirledi.
BRICS’e karşı tavrıyla da ABD yönetimine meydan okudu. Brezilya, Güney-Güney ilişkilerinin gelişmesinde önemli rol oynamış, Afrika devletleriyle işbirliğini teşvik etmiş ve Çin Halk Cumhuriyeti ile ilişkilerin temellerini atmıştır.
Başkan Lula, üçüncü döneminde şimdi günümüzün en önemli zorluklarıyla yüzleşmek zorunda: iklim felaketi, Amazon ormanlarını kurtarmak, Covid 19 salgınının sonuçlarıyla mücadele ve dünyadaki güç merkezleri arasındaki rekabetin yoğunlaşması.
Brezilya diplomasisi her zaman pratik, barışçıl ve uzlaşmacı çözümler arayışına yönelmişse de, Bolsonaro’nun dış politikasındaki felaketten sonra, Lula yıllarında uygulanan politikaları, her şeyden önce tek taraflılıktan geçiş anında yenilemeye çağrıldı. çok kutuplu bir dünyada ABD hakimiyetindeki dünyanın hakimiyeti.
Bu arada, Bolsonaro’nun Mart 2019’da o zamanki ABD Başkanı Trump ile yakın bağlarını sürdüren ABD’ye yaptığı bir ziyaret sırasında Trump, Brezilya’ya “önemli bir NATO müttefiki” (veya fazladan NATO – NATO dışı ana müttefik) statüsü verdi. Bu atama, ABD hükümeti tarafından NATO üyesi olmayan ancak ABD ordusuyla yakın çalışan devletlere verilir.
Bu, Brezilya’ya ortak araştırma projeleri, askeri teçhizatın finansmanı, ortak manevralar vb. dahil olmak üzere askeri ve mali nitelikte bir dizi avantaj sağladı.
Yeni işbirlikleri
Brezilya için, özellikle İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra var olanlar gibi arkaik kurumlar tarafından karakterize edilen jeopolitik düzen üzerindeki yansımaları açısından, BRICS içindeki ortaklıkların gelişimini çeşitli formatlarda derinleştirmek özel bir önem taşıyacaktır. Savaş dünyası yaratıldı.
Brezilya, Çin, Mercosur, Latin Amerika ve Afrika ile ikili ilişkilerin geliştirilmesine ve Asya ve Orta Doğu ülkeleriyle ilişkilerin geliştirilmesine odaklanacak. Lula hükümeti altında, Latin Amerika entegrasyonu için UNASUR ve CELAC gibi yeni ittifaklara yönelik mevcut yaklaşımlar yeniden gözden geçiriliyor.
BRICS içinde, BRICS Yeni Kalkınma Bankası (2014) ve Rezerv Bankası ile 2004’te oluşturulan “Çin-Brezilya Koordinasyon ve İşbirliği Yüksek Komiserliği”nin devamına odaklanılıyor. 2014 yılında işbirliğini derinleştirmek, ortak yatırımlar ve eylem planları için 56 sözleşme imzalandı. Çin, 2009’dan beri Brezilya’nın en büyük ticaret ortağı. 2002’de 68 milyar dolardan, 2021’de 135 milyar dolara ulaşan ticari satışlar.
Brezilya lehine ticaret fazlası son yıllarda 150 milyar ABD dolarına yükseldi. Bununla birlikte Brezilya, Rus gübre arzına %85 oranında bağımlıdır. Brezilya’nın tüm ihracatının %80’i ticari mallardır (soya fasulyesi, petrol, mineraller). Lula hükümeti bu nedenle ticaretin hammaddeye dayalı olarak çeşitlendirilmesi çağrısında bulunuyor.
Milli kalkınma projesi kapsamında, sanayi politikası, dengeli ticaret, enerji ve gübre üretimi ve teknolojik işbirliğinin geliştirilmesine yönelik işbirliğine gidilmelidir.
Bu tür bir işbirliği, yapısal bir dönüşümün koşullarını yaratır. Bunun örnekleri Çin’in Peru, Bolivya, Arjantin, Şili ve diğer ülkelerdeki ulaşım, havacılık, nakliye ve sağlık alanlarındaki projeleridir. Arjantin, Çin’in deniz yoluyla İpek Yolu projesine katılmaya istekli olduğunu açıkladı.
Ocak 2018’de Santiago de Chile’de düzenlenen 2. CELAC-Çin Forumu’na 20’den fazla dışişleri bakanı ve delegasyonu katıldı. Küba, Peru, Şili, Bolivya, Arjantin). “Büyümeyi hızlandıracak bir gündem” için Brezilya’nın İpek Yolu programına katılımı önemli faydalar sağlayacaktır.