Dünya ticareti, küresel serbest ticaret zamanı geçiyor. Konuk yazarımız daha küçük yükseliş ittifakları görüyor
(Resim: Me DIA/Shutterstock.com)
Ticari kulüpler artarken OMC etkiyi kaybeder. Güvenlik sorunları artık küresel ticarete hakim. Konuklar için bir gönderi.
Dünya ticareti gelişiyor, ancak serbest ticaretin destekçilerinin umduğu gibi değil. Onlarca yıldır ekonomik açılışın barışı ve istikrarı teşvik edebileceğine dair inanç vardı. Ticaret, otoriter rejimin daha barışçıl aktörlere dönüşebileceğini savundu.
Ancak Ukrayna'daki Rus istilası bu düşünceyi sarstı. Devletlerin uyumlu ticari kurallara saygı gösterme ortak yükümlülüğüne dayanan çok taraflılığın sona ermesinden şikayet etmek yerine, bunu ekonomik güvenliğin piyasa verimliliği ve maliyetlerin azaltılmasına karşı önceliğe sahip olduğu bir dünya için gerekli bir uyarlama olarak görmeliyiz.
Dünya Ticaretinin Kargaşası
1995 yılında kurulduğundan beri korumacı içeren Dünya Ticaret Örgütü (OMC), artık bir zamanlar olduğu dünya ticaretinin merkezi unsuru değil.
Çok taraflı ticari görüşmeler engellendi ve WHO anlaşmazlığı çözünürlük sistemi krizde. Bir zamanlar ticarete dayalı bir ticaretin destekçisi olan Amerika Birleşik Devletleri, şimdi güç ilişkilerinin yasal çerçeveden daha fazla sayıldığı bir dünyada stratejik bir avantaj görüyor.
Tarım ve balıkçılık sübvansiyonları ile ilgili yıllarca süren müzakereler, giderek daha farklı ulusal çıkarlar karşısında rıza göstermenin zorluğunun altını çizen herhangi bir ilerleme kaydetmiştir.
90'larda Uruguay'daki turun turlarını düşünürsek, bu da 123 ülkenin ticaret, hizmet ve fikri mülkiyetin serbestleştirilmesi için ortak bir payda bulduğu WOP'nin nadir anının kurulmasına yol açtı. Bu başarı, herkes için avantajlı senaryolar yaratmak için yeterli çeşitlilik sunan büyük bir gündemin sonucuydu. Bugün, yakın müzakere takvimleri uzlaşmaya ulaşmayı zorlaştırıyor.
Serbest ticaret anlaşmaları daha az yaygındır: 2020'de yılda ortalama yeni ticari anlaşma sayısı son on yılın ortalamasının yarısından azdır. Aynı zamanda, korumacı önlemler arttı: 2023'te 2015'ten yaklaşık beş kat daha fazla vardı.
Amerika Birleşik Devletleri Donald Trump'ın Başkanının gümrük ateşinden bağımsız olarak, hükümetler kritik tedarik zincirlerini garanti etme ihtiyacının önderliğinde iç endüstrileri tercih eden bir politika inşa ediyor ve takip ediyorlar.
Eğilim açıktır: Ticaretin serbestleştirilmesi artık çoğu ülke için mutlak bir öncelik değildir. Bunun yerine, güvenlik kaygıları, Smith'in filozof Adam Smith'in 18'inci argümanlarının “Milletlerin Refahı” ndan 18'inci argümanlarının ulusal savunmanın ekonomik servetten daha değerli olduğunu iddia ettiğini iddia ettiği ticari politikaya hakim oldu. (“Savunma” yazdı, “refahtan çok daha önemli”).
Bu düşünce bugün özellikle alakalı görünüyor. Jeopolitik çatışmalarla karakterize edilen bir dünyada, ticaret genellikle stratejik düşüncelere kıyasla geri adım atar.
Barış misyonlarına rağmen, Birleşmiş Milletler çatışmaları önlemekte zorluk çekiyorlar. Uluslararası hukuk saldırganlığı caydıramazsa, ekonomi politikası müdahale etmelidir.
Güvenlik ticareti
AB için bu, ticari politika araçlarını, özellikle Çin ile ilgili olarak, stratejik olarak önemli hammadde ve ürünleri tanımlayan dikkatli bağımlılık analizine dayanarak kullanmak anlamına gelir.
Avrupa Komisyonu, Yeşil Teknolojiler için kendi kendine yeterliliği AB Endüstri Yasası Net-Zero'nun bir parçası olarak tanımlarken, iç ürünlerin değiştirilmesini bağımlılıkları azaltmak için doğru yol olarak görmesi yanlıştır. Çoğu durumda, ithalat konsantrasyonunda bir azalma, evde bir Avrupa üretiminin tedarikçilerin çeşitlendirilmesini gerektirecektir.
Güvenlik odaklı ticaret, kırılgan çok taraflılıktan daha seçici bölgesel ittifaklara ayrılmayı gerektirir. Bu “ticari kulüpler” ekonomik çıkarları ortak güvenlik öncelikleri ile uzlaştırır.
AB ilişkilerinin, açık ticarete dayanan bir grup hegemonik olmayan devlet olan Mercosur'un Güney Amerika ülkeleriyle güçlendirilmesi bu yaklaşımı göstermektedir.
Seçilen ülkelerle ticaretin yoğunlaşması, Trump oranlarına en iyi yanıt olabilir ve karşılıklı gümrük savaşlarından kaynaklanan kayıp sonucundan kaçınabilir. Öngörülemeyen ABD'den bağımsızlık hedefi, yeni ikili ilişkilerin geliştirilmesi için iyi bir resim sunmaktadır.
Başka bir örnek, bir süredir siyasi karar üreticileri tarafından tartışılan bir “iklim kulübü” fikridir. Hava koşullu kulüpler, karbon emisyonlarını azaltmak ve aynı zamanda enerji güvenliğini teşvik etmek ve ekonomilerini yeterli CO2 fiyatlarına ihtiyaç duymayan rakiplerden korumak için ortak stratejiler üzerinde anlaşan ülkelerden telafi edecektir.
Zorluk, “meşru” ve “gayri meşru” güvenlik ifadelerini ayırt etmektir. İkincisi, ulusal güvenlik kartının ticari politikalarını haklı çıkarmak için artan istismarını ifade etmektedir.
OMC anlaşmazlıklarının hakem organları, ulusal güvenlik taleplerinin “öz -değerlendirme” karakterinden bahsetti ve bu nedenle onları bir yargı incelemesine maruz bıraktı, ancak bu “yasal yaklaşım” sadece Amerika Birleşik Devletleri'ndeki OMC sisteminin reddini artırdı.
Suistimalleri içerebilmek için AB, endüstriyel ek ücrete veya teknolojik kaybın önlenmesine tepki gibi ortak çıkar konularında ABD'ye bir yaklaşım aramalıdır. Yaygın bir prosedür milliyetçi çözümleri önleyebilir.
OMC için yeni odak noktası
Çok taraflılığın bu çıkarılmasının en güçlü ruh halini ortaya çıkararak en yoksul ülkeleri dezavantaj sağlayabileceğinden korkuyor. Ancak, bölgesel ticari müttefikler daha küçük devletleri güçlendirebilir.
Örneğin, Afrika Kıta Serbest Borsa Alanı (AFCFTA), Afrika devletlerine bireysel olmayan müzakerelerin kolektif bir gücü sunuyor. AFCFTA 48 ülkede 22 imza ile kuruluşundan büyüdü ve kıtanın dünya ticaretindeki etkisini güçlendirdi.
Çok taraflılığın ayrılması OMC'yi ihmal etmek anlamına gelmez. Aksine, OMC benzer ülkeler arasındaki “çok taraflı” daha küçük anlaşmalara odaklanabilir. “Vasiyetname koalisyonu” nun bu yaklaşımı, e-ticaret ve yatırımların tanıtımı gibi sektörlerde olduğu kanıtlanmıştır.
Ayrıca oku
Daha Fazla Göster
Daha az belirti
OMC, rızanın oluşumu için bir forum olarak kalabilir, ancak geleceği, kapsamlı ve tüm uyumlu ticari anlaşmalar arayışında değil, esnek ortaklıkların tanıtımında yatmaktadır.
Bu küçük anlaşmalar en büyük ilerlemeyi parçalanmış bir dünyaya getirebilir. Fosil yakıtlar ve ekolojik plastik malzemeler ticareti için sübvansiyonlarla yüzleşmek için popüler ama umut verici çok yönlü girişimler devam etmektedir.
Serbest dünya ticaretinin altın dönemi sona erebilir, ancak bu son anlamına gelmez. Milletler güvenlik zorluklarıyla karşı karşıya olsa da, ticari politika yeni önceliklere uyum sağlamalıdır. Stratejik ittifaklar, çeşitlendirilmiş tedarik zincirleri ve hedeflenen ticari anlaşmalar dünya ticaretinin geleceğini değiştirecektir.
Çok taraflılığın düşüşünden şikayet etmek yerine, bu değişikliği daha değişken bir dünyaya gerekli bir yanıt olarak kabul etmeliyiz. Bu şekilde, esnekliği ve güvenliği ön plana çıkaran ve hem ekonomik istikrarı hem de ulusal çıkarları koruyan bir ticari politikayı modelleyebiliriz.
Armin Steinbach Fransa'daki HEC Paris Business School'da hukuk ve iş profesörüdür.
Bu metin ilk kez İngilizce konuşmada ortaya çıktı ve Creative Commons lisansına tabidir.
(Resim: Me DIA/Shutterstock.com)
Ticari kulüpler artarken OMC etkiyi kaybeder. Güvenlik sorunları artık küresel ticarete hakim. Konuklar için bir gönderi.
Dünya ticareti gelişiyor, ancak serbest ticaretin destekçilerinin umduğu gibi değil. Onlarca yıldır ekonomik açılışın barışı ve istikrarı teşvik edebileceğine dair inanç vardı. Ticaret, otoriter rejimin daha barışçıl aktörlere dönüşebileceğini savundu.
Ancak Ukrayna'daki Rus istilası bu düşünceyi sarstı. Devletlerin uyumlu ticari kurallara saygı gösterme ortak yükümlülüğüne dayanan çok taraflılığın sona ermesinden şikayet etmek yerine, bunu ekonomik güvenliğin piyasa verimliliği ve maliyetlerin azaltılmasına karşı önceliğe sahip olduğu bir dünya için gerekli bir uyarlama olarak görmeliyiz.
Dünya Ticaretinin Kargaşası
1995 yılında kurulduğundan beri korumacı içeren Dünya Ticaret Örgütü (OMC), artık bir zamanlar olduğu dünya ticaretinin merkezi unsuru değil.
Çok taraflı ticari görüşmeler engellendi ve WHO anlaşmazlığı çözünürlük sistemi krizde. Bir zamanlar ticarete dayalı bir ticaretin destekçisi olan Amerika Birleşik Devletleri, şimdi güç ilişkilerinin yasal çerçeveden daha fazla sayıldığı bir dünyada stratejik bir avantaj görüyor.
Tarım ve balıkçılık sübvansiyonları ile ilgili yıllarca süren müzakereler, giderek daha farklı ulusal çıkarlar karşısında rıza göstermenin zorluğunun altını çizen herhangi bir ilerleme kaydetmiştir.
90'larda Uruguay'daki turun turlarını düşünürsek, bu da 123 ülkenin ticaret, hizmet ve fikri mülkiyetin serbestleştirilmesi için ortak bir payda bulduğu WOP'nin nadir anının kurulmasına yol açtı. Bu başarı, herkes için avantajlı senaryolar yaratmak için yeterli çeşitlilik sunan büyük bir gündemin sonucuydu. Bugün, yakın müzakere takvimleri uzlaşmaya ulaşmayı zorlaştırıyor.
Serbest ticaret anlaşmaları daha az yaygındır: 2020'de yılda ortalama yeni ticari anlaşma sayısı son on yılın ortalamasının yarısından azdır. Aynı zamanda, korumacı önlemler arttı: 2023'te 2015'ten yaklaşık beş kat daha fazla vardı.
Amerika Birleşik Devletleri Donald Trump'ın Başkanının gümrük ateşinden bağımsız olarak, hükümetler kritik tedarik zincirlerini garanti etme ihtiyacının önderliğinde iç endüstrileri tercih eden bir politika inşa ediyor ve takip ediyorlar.
Eğilim açıktır: Ticaretin serbestleştirilmesi artık çoğu ülke için mutlak bir öncelik değildir. Bunun yerine, güvenlik kaygıları, Smith'in filozof Adam Smith'in 18'inci argümanlarının “Milletlerin Refahı” ndan 18'inci argümanlarının ulusal savunmanın ekonomik servetten daha değerli olduğunu iddia ettiğini iddia ettiği ticari politikaya hakim oldu. (“Savunma” yazdı, “refahtan çok daha önemli”).
Bu düşünce bugün özellikle alakalı görünüyor. Jeopolitik çatışmalarla karakterize edilen bir dünyada, ticaret genellikle stratejik düşüncelere kıyasla geri adım atar.
Barış misyonlarına rağmen, Birleşmiş Milletler çatışmaları önlemekte zorluk çekiyorlar. Uluslararası hukuk saldırganlığı caydıramazsa, ekonomi politikası müdahale etmelidir.
Güvenlik ticareti
AB için bu, ticari politika araçlarını, özellikle Çin ile ilgili olarak, stratejik olarak önemli hammadde ve ürünleri tanımlayan dikkatli bağımlılık analizine dayanarak kullanmak anlamına gelir.
Avrupa Komisyonu, Yeşil Teknolojiler için kendi kendine yeterliliği AB Endüstri Yasası Net-Zero'nun bir parçası olarak tanımlarken, iç ürünlerin değiştirilmesini bağımlılıkları azaltmak için doğru yol olarak görmesi yanlıştır. Çoğu durumda, ithalat konsantrasyonunda bir azalma, evde bir Avrupa üretiminin tedarikçilerin çeşitlendirilmesini gerektirecektir.
Güvenlik odaklı ticaret, kırılgan çok taraflılıktan daha seçici bölgesel ittifaklara ayrılmayı gerektirir. Bu “ticari kulüpler” ekonomik çıkarları ortak güvenlik öncelikleri ile uzlaştırır.
AB ilişkilerinin, açık ticarete dayanan bir grup hegemonik olmayan devlet olan Mercosur'un Güney Amerika ülkeleriyle güçlendirilmesi bu yaklaşımı göstermektedir.
Seçilen ülkelerle ticaretin yoğunlaşması, Trump oranlarına en iyi yanıt olabilir ve karşılıklı gümrük savaşlarından kaynaklanan kayıp sonucundan kaçınabilir. Öngörülemeyen ABD'den bağımsızlık hedefi, yeni ikili ilişkilerin geliştirilmesi için iyi bir resim sunmaktadır.
Başka bir örnek, bir süredir siyasi karar üreticileri tarafından tartışılan bir “iklim kulübü” fikridir. Hava koşullu kulüpler, karbon emisyonlarını azaltmak ve aynı zamanda enerji güvenliğini teşvik etmek ve ekonomilerini yeterli CO2 fiyatlarına ihtiyaç duymayan rakiplerden korumak için ortak stratejiler üzerinde anlaşan ülkelerden telafi edecektir.
Zorluk, “meşru” ve “gayri meşru” güvenlik ifadelerini ayırt etmektir. İkincisi, ulusal güvenlik kartının ticari politikalarını haklı çıkarmak için artan istismarını ifade etmektedir.
OMC anlaşmazlıklarının hakem organları, ulusal güvenlik taleplerinin “öz -değerlendirme” karakterinden bahsetti ve bu nedenle onları bir yargı incelemesine maruz bıraktı, ancak bu “yasal yaklaşım” sadece Amerika Birleşik Devletleri'ndeki OMC sisteminin reddini artırdı.
Suistimalleri içerebilmek için AB, endüstriyel ek ücrete veya teknolojik kaybın önlenmesine tepki gibi ortak çıkar konularında ABD'ye bir yaklaşım aramalıdır. Yaygın bir prosedür milliyetçi çözümleri önleyebilir.
OMC için yeni odak noktası
Çok taraflılığın bu çıkarılmasının en güçlü ruh halini ortaya çıkararak en yoksul ülkeleri dezavantaj sağlayabileceğinden korkuyor. Ancak, bölgesel ticari müttefikler daha küçük devletleri güçlendirebilir.
Örneğin, Afrika Kıta Serbest Borsa Alanı (AFCFTA), Afrika devletlerine bireysel olmayan müzakerelerin kolektif bir gücü sunuyor. AFCFTA 48 ülkede 22 imza ile kuruluşundan büyüdü ve kıtanın dünya ticaretindeki etkisini güçlendirdi.
Çok taraflılığın ayrılması OMC'yi ihmal etmek anlamına gelmez. Aksine, OMC benzer ülkeler arasındaki “çok taraflı” daha küçük anlaşmalara odaklanabilir. “Vasiyetname koalisyonu” nun bu yaklaşımı, e-ticaret ve yatırımların tanıtımı gibi sektörlerde olduğu kanıtlanmıştır.
Ayrıca oku
Daha Fazla Göster
Daha az belirti
OMC, rızanın oluşumu için bir forum olarak kalabilir, ancak geleceği, kapsamlı ve tüm uyumlu ticari anlaşmalar arayışında değil, esnek ortaklıkların tanıtımında yatmaktadır.
Bu küçük anlaşmalar en büyük ilerlemeyi parçalanmış bir dünyaya getirebilir. Fosil yakıtlar ve ekolojik plastik malzemeler ticareti için sübvansiyonlarla yüzleşmek için popüler ama umut verici çok yönlü girişimler devam etmektedir.
Serbest dünya ticaretinin altın dönemi sona erebilir, ancak bu son anlamına gelmez. Milletler güvenlik zorluklarıyla karşı karşıya olsa da, ticari politika yeni önceliklere uyum sağlamalıdır. Stratejik ittifaklar, çeşitlendirilmiş tedarik zincirleri ve hedeflenen ticari anlaşmalar dünya ticaretinin geleceğini değiştirecektir.
Çok taraflılığın düşüşünden şikayet etmek yerine, bu değişikliği daha değişken bir dünyaya gerekli bir yanıt olarak kabul etmeliyiz. Bu şekilde, esnekliği ve güvenliği ön plana çıkaran ve hem ekonomik istikrarı hem de ulusal çıkarları koruyan bir ticari politikayı modelleyebiliriz.
Armin Steinbach Fransa'daki HEC Paris Business School'da hukuk ve iş profesörüdür.
Bu metin ilk kez İngilizce konuşmada ortaya çıktı ve Creative Commons lisansına tabidir.